PSRS banku sistēmas efektivitātes novērtēšana ir sarežģīts un daudzos aspektos politizēts jautājums, kas tās risinājumam nepievieno nekādu vieglumu.
Karls Markss, kurš dzīvoja 19. gadsimta vidū, raksturoja sava laika banku sistēmu kā "visprasmīgāko un pilnīgāko radījumu, pie kura parasti ved kapitālistiskais ražošanas veids". Arī padomju banku sistēma savā ziņā bija prasmīga un ne mazāk perfekta. Lai gan tas ievērojami atšķīrās no banku sistēmas valstīm, kurās ir vairāk vai mazāk brīvs tirgus.
Padomju banku sistēmas iezīmes
Padomju Savienības banku sistēma sastāvēja no PSRS Valsts bankas teritoriālajām un specializētajām institūcijām, kuru visi bezskaidras naudas norēķini un maksājumi tika veikti, izmantojot starpnozaru darījumus. Maksājumu līdzekļu kustība tika veikta, pārskaitot no viena konta uz citu saskaņā ar "piemiņas rīkojumiem" (kaut kas starp maksājuma uzdevumu un maksājuma pieprasījumu) vai kompensējot savstarpējās prasības (mūsdienu klīrings).
Padomju akadēmiķis Gluškovs izstrādāja projektu ekonomiskās informācijas vākšanai no visas valsts un PSRS ekonomikas vadīšanai, izmantojot datorus (kiberekonomika). Bet Perestroika neļāva šai grandiozajai idejai kļūt par realitāti.
Padomju uzņēmumiem un iestādēm kasē bija skaidra nauda iepriekš noteiktos ierobežojumos, un naudu no ieņēmumiem varēja izmantot arī noteiktās robežās, ko ik gadu nosaka PSRS Valsts banka, piedaloties organizāciju vadītājiem. Valsts bankas skaidras naudas apjoma un skaidras naudas izņemšanas no apgrozības lielums un mērķa virziens tika pārskatīts reizi ceturksnī. Sastādot skaidras naudas plānus, Valsts bankas institūcijām bija pienākums rūpīgi analizēt plāna īstenošanas rezultātu un, pamatojoties uz šo analīzi, izstrādāt priekšlikumus, lai nodrošinātu pareizu iedzīvotāju ienākumu un izdevumu līdzsvaru, lai samazinātu jaunas naudas emisija vai palielināta no apgrozības izņemtā naudas summa.
Sberbank (toreiz pilnībā valstij piederoša banka) strādāja tieši ar iedzīvotājiem, kas, iespējams, ir visuzticamākā pasaulē, jo visas operācijas un noguldījumu drošību garantēja padomju valsts.
Šīs un citas pazīmes nozīmētu, ka inflācijas līmenis Padomju Savienībā bija ārkārtīgi zems. Un praksē tas izrādījās tāds. Turklāt (un pat stingrā padomju iekšlietu struktūru uzraudzībā) šāda shēma praktiski izslēdza vismaz kaut kāda veida nozieguma ieviešanu (vai vismaz īslaicīgas pastāvēšanas iespēju) banku nozarē.
Apsvērtā iezīme arī nodrošināja augstu stabilitāti un diezgan efektīvu līdzekļu sadalījumu starp ekonomikas nozarēm.
Rezultāts
PSRS banku sistēmas trūkumi ietver faktu, ka tās darba efektivitāte tieši bija atkarīga no valstī valdošo padomju līderu efektivitātes. Ļeņina, Staļina, Brežņeva, Andropova vadībā viņa strādāja vislabāk.
Kopumā padomju banku sistēmu var saukt par diezgan efektīvu. Jāņem vērā arī tas, ka tas palīdzēja sasniegt nevis tirgus, bet gan plānveida ekonomikas mērķi. Tāpēc viņa ļoti labi tika galā ar uzticētajiem uzdevumiem. Banku sistēma bija ļoti uzticama gan finansiāli, gan ekonomiski. Arī tās aizsardzība pret noziedzīgu elementu ieviešanu bija vislabākā. Līdz mūsdienām šādas padomju banku sistēmas analogu nav. Tomēr, ja mēs to atdzīvināsim, tad no mūsu tirgus ekonomikas un finanšu tirgiem nekas nepaliks. Labs vai slikts - atsevišķa raksta tēma.
