Saskaņā ar sabiedriskās domas aptaujām 80% valsts iedzīvotāju ideju par pensionēšanās vecuma paaugstināšanu uztver krasi negatīvi. Ko par to domā valsts vadītājs Vladimirs Vladimirovičs Putins?
Krievijas Federācijas prezidents ir runājis par pensiju reformu vairāk nekā vienu reizi. Un katrā viņa izteikumā bija doma, ko varētu raksturot ar V. S. Visockis: "Tas tā nav, puiši …"
Par pensiju jautājuma vēsturi
Lai saprastu prezidenta izteikumu loģiku, ir jāgriežas pie “pensiju jautājuma” vēstures un jāatgādina, kā un kad parādījās mūsdienu pensiju nodrošināšanas veids. Pirmo reizi universāls pensiju nodrošinājums visiem bez izņēmuma valsts (toreiz - PSRS) iedzīvotājiem tika ieviests 1937. gadā. Tas aptvēra pilsētu iedzīvotājus. Tajā pašā laikā tika ieviests vecuma slieksnis pensijai: sievietēm 55 gadu vecumā, vīriešiem 60 gadu vecumā. Zemnieku iedzīvotāju pensiju nodrošināšana tika apstiprināta vēlāk, no 1964. gada.
Pensijas lielums bija atkarīgs no algas lieluma. Darba pieredze, kas ļauj aprēķināt pensijas apmēru, bija 20 (sievietēm) un 25 gadi (vīriešiem).
Saistībā ar SVF prasībām, kā arī ar ekonomisko realitāti, tostarp sociālajām izmaiņām, demogrāfisko ainu un pasaules ekonomiku satricinošajām krīzēm, pensiju "mehānismā" radās vairākas neatrisināmas problēmas. Nav noslēpums, ka liberālais ekonomikas modelis ir orientēts uz peļņas gūšanu, un cilvēks ar savām vajadzībām un spējām šāda sociālekonomiskā modeļa ietvaros bieži ir “aiz borta”. Tāpēc liberālā valdība pensiju sociālā mehānisma uzlabošanu redz, pirmkārt, kā vecuma ierobežojuma paaugstināšanu, pēc kura personai ir tiesības uz valsts atbalstu "vecumdienās". Vecuma slieksnis pašlaik tiek definēts šādi: sievietēm - 63 gadus vecas, vīriešiem - 65 gadus vecas. Šeit nav jārunā par taisnīgumu, šajā gadījumā neviens neiedziļinās vienkāršas cilvēka dzīves smalkumos.
Putina nostāja: kas slēpjas aiz viņa vārdiem?
Mēs jau vairākus gadus runājam par pensiju reformu valstī. Vēlēšanu priekšvakarā prezidents teica, ka nākamajos sešos gados, ja viņu ievēlēs, pensionēšanās vecums netiks paaugstināts. Bet jau jūnijā šo jautājumu darba kārtībā iekļāva jaunievēlētā valdība.
Pirmo reizi prezidents reformu nepieciešamību pensiju nodrošināšanas jomā komentēja publiskā pasākumā "tiešās līnijas" laikā 2018. gada 7. jūnijā. Viņš teica, ka ir "ārkārtīgi piesardzīgs un piesardzīgs attiecībā uz pensionēšanās vecuma paaugstināšanu". Un viņš uzsvēra, ka pensiju reformas galvenajam mērķim jābūt cilvēku līmeņa un paredzamā dzīves ilguma, viņu labklājības un ienākumu līmeņa uzlabošanai.
To, ka prezidentam galvenais ir cilvēku, nevis biznesa intereses, uzsvēra arī valsts galvas preses sekretārs D. Peskovs. Viņš arī atzīmēja, ka prezidents nav ekspertu diskusijas par reformu dalībnieks, kas kļūs par pamatu galīgajam lēmumam par pensionēšanās vecuma paaugstināšanu.
Pensiju reforma tika pieņemta kā likumprojekts pirmajā lasījumā Valsts domes sēdē 19. jūlijā.
Nākamais prezidenta paziņojums par šo jautājumu tika sniegts, tiekoties ar brīvprātīgajiem 2018. gada pasaules čempionātā. Viņš norādīja, ka lēmums vēl nav pieņemts, taču ar pensiju reformu “kaut kas jādara”, varas iestādēm nav tiesību ignorēt nepieciešamību atrisināt šo jautājumu, pretējā gadījumā tā būs pilsoņu “krāpšanās”. Sarunas laikā viņš vēlreiz uzsvēra, ka viņam nepatīk neviens no piedāvātajiem variantiem.
Sadales un fondēto pensiju sistēma
Pensiju reformas problēma prasa detalizētu izpēti, un šādos atbildīgos lēmumos nevar vadīties pēc emocijām. Problēma ir tā, ka valdība izmanto mērķi palielināt pensijas vecumu ar jebkādiem līdzekļiem. Prezidenta mērķis ir uzlabot vecu cilvēku labklājību, izstrādāt mehānismu, kurā "gan vilki tiek baroti, gan aitas ir drošībā", un budžets "neplīsīs". Uzdevums ir ļoti delikāts, delikāts un grūts.
Pašreizējais pensiju nodrošināšanas modelis ir balstīts uz budžeta līdzekļu piešķiršanu. Normālai darbībai ir nepieciešama skaidra nodokļu shēma līdzekļu saņemšanai kasē. Un “90. gadu svēto” mantojums, pateicoties kuriem daudzi uzņēmumi joprojām maksā “algas aploksnēs”, diemžēl tam nedod skaidru materiālu pamatojumu. Tajā pašā laikā nav noslēpums, ka par lielu peļņu un ienākumiem (maigi izsakoties) tiek aplikti saudzīgāki nodokļi nekā to pilsoņu ienākumiem, kuri jau sen sevi "glābj". Veicot tik negodīgu nodokļu politiku, izmaksu pensijas sistēmas darbība nespēj normāli darboties, un ilgtermiņā tā var vispār sabrukt.
Liberālā valdība pastāvīgi uzstāj uz valsti, lai mainītu atalgojuma modeli - uz finansētu modeli, kurā "slīcēju glābšana ir pašu slīcēju darbs". Bet mūsdienu realitātē tas nozīmēs tikai vienu: valstī ir no jauna izveidojies milzīgs skaits "pilsoņu, kuri nav ienākuši tirgū". Pensijas vecuma paaugstināšana bez sociālajām garantijām tiem, kuri reāla bezdarba dēļ nevar atrast darbu vai nav spējīgi strādāt veselības apsvērumu dēļ - dažiem vecāka gadagājuma iedzīvotājiem, pieņemsim to atzīt, nāve ir kā nāve. Turklāt, godīgi sakot, nav mehānismu, kā uzkrāt līdzekļus, lai nodrošinātu sevi vecumdienās, modernā valstī, kopumā. Daudzi pilsoņi neuzticas bankām, pagātnē piedzīvojot negatīvu pieredzi un redzot pasaules kārtības nestabilo stāvokli tagadnē. Pensijas fondi, šķiet, nav uzticamas iestādes, uz kurām paļauties nākamajos gados. Tāpēc visi ieteikumi atcelt valstij sociālo atbildību par milzīga vecāka gadagājuma iedzīvotāju sociālā slāņa dzīvi atklāti sakot, izskatās ciniski.
Tāpēc prezidents uzsver galveno ideju: šo jautājumu nevar reducēt tikai uz pensionēšanās vecuma paaugstināšanu, jo tas izskatās kā nekaunīga naudas ņemšana no iedzīvotājiem un daudzos gadījumos - kā daļai iedzīvotāju tiesību uz dzīvību atņemšana. fiziskās esības formā.
"Virsotnē" notiek intensīvas cīņas, blogosfērā klīst baumas (diemžēl ne bez pamata), ka liberālā valdība, kas stāv nāve par savu priekšrocību saglabāšanu, ko viņiem dod kapitālistiskais tirgus, nemaz neiebilst atcelt pensijas, kuras tagad, gadus vēlāk, tiek uztvertas kā nenovērtējamu dāvanu pilsoņiem, ko padomju valdība pasniedza 1937. gadā. Tagad viņi vienkārši vēlas atņemt šo dāvanu.
Pagaidām lēmums nav pieņemts. V. Putina nostāja ir saprotama: viņš ir tautas pusē. Bet nav zināms, ko darīt ar pensiju reformu, lai neiznīcinātu taisnīguma paliekas. Pensiju jautājums šobrīd ir viens no aktuālākajiem un apspriestākajiem sociālajā jomā. Turklāt tas ir sprādzienbīstams sociālās neapmierinātības izpratnē.
