Baltkrievijas valdība atkal aktualizē pensionēšanās vecuma paaugstināšanas jautājumu. Lielākajai daļai iedzīvotāju ir negatīva attieksme pret to. Kāpēc?
Baltkrievijā atkal tiek aktualizēts pensiju reformas jautājums. Pensijas vecuma celšana valstī sākās pirms vairāk nekā diviem gadiem. Valdība bija spiesta spert tik nepopulāru soli, no vienas puses, ar SVF prasībām, no otras puses, ar sarežģīto demogrāfisko situāciju, kas visā 90. gados izveidojusies NVS valstīs. 2016. gada 11. aprīlī Aleksandrs Lukašenko parakstīja dekrētu “Pensiju nodrošinājuma uzlabošana mainīgajos sociāldemogrāfiskajos apstākļos” Saskaņā ar dekrētu Baltkrievijā ir sākta pakāpeniska, bet neizbēgama pensionēšanās vecuma paaugstināšana. Minimālais pensionēšanās vecums katru gadu palielināsies par sešiem mēnešiem. Ja pirms reformas sievietes pensionējās no 55 gadu vecuma un vīrieši no 60 gadu vecuma, tad līdz 2022. gadam pensijas vecums sievietēm sasniegs 58, bet vīriešiem - 63 gadus. Turklāt ik pēc sešiem mēnešiem par 6 mēnešiem palielinās arī darba stāžs, kas nepieciešams vecuma pensijas saņemšanai. Pašlaik viņam ir 16 ar pusi gadu. Līdz 2025. gadam minimālajam darba stāžam vajadzētu palielināties līdz 20 gadiem.
Ko cilvēki domā un ko saka eksperti
Pensionēšanās vecuma paaugstināšana ir viens no nepopulārākajiem pasākumiem, un iedzīvotāju attieksme pret šo reformu ir ārkārtīgi grūta. Saskaņā ar IISEPS aptaujām tikai 19% iedzīvotāju 2016. gadā pozitīvi reaģēja uz šo jauninājumu. 70% respondentu valdības iniciatīvu palielināt pensionēšanās vecumu un minimālo darba stāžu vērtēja negatīvi. 11% bija grūti atbildēt.
Cilvēku reakcija ir saprotama. Daudzi uzskata sevi par pieviltiem, jo valsts sociālās garantijas kļūst trauslākas. Lielākā daļa cilvēku neiedomājas, kā viņi strādās ar pilnu spēku veselības problēmu dēļ, kuras pēc piecdesmit gadu atskaites punkta lielākā daļa ir manāmi vājinājušās. Daži atklāti saka, ka lielākā daļa nākamo pensionāru vienkārši nedzīvo līdz valsts noteiktajam jaunajam vecuma pensijas vecumam. Tas jo īpaši attiecas uz vīriešiem, kuri saskaņā ar statistiku mirst agrāk nekā sievietes.
Situācijas analīze ar pensiju reformu liek valstij atkal izvirzīt jautājumu par pensionēšanās vecuma paaugstināšanu. Dažu gadu laikā pensijās atkal parādīsies spriedze. Kāds ir tā iemesls?
Iedzīvotāju skaita pieaugums kopš 2013. gada ir 80. gadu beigu mazuļu uzplaukuma sekas. Turpmākajos gados demogrāfiskā "bedre" atkal atgādinās par problēmām. Turklāt saskaņā ar ANO prognozēm turpmākajos gados visā pasaulē palielināsies invalīdu skaits un samazināsies darbspējīgo iedzīvotāju skaits. Pasaules ekspertu novecošana ir bēdīga realitāte, ar kuru jārēķinās, saka daudzi eksperti.
Globālā krīze, kas liek sevi just arvien biežāk, tikai pasliktināsies. Turklāt eksperti atklāja, ka patlaban vidējais paredzamais dzīves ilgums pensijā sievietēm ir aptuveni 25 gadi, vīriešiem - tikai 15. Dzimumu līdztiesības atbalstītāji ierosina izlīdzināt vīriešu un sieviešu pensionēšanās vecumu, nosakot pensionēšanās vecumu visiem apmēram 65 gadus vecs.
Ekonomisko mehānismu nepilnība
Cilvēku ārkārtīgi aizkaitināto reakciju izraisa arī tas, ka pensiju reformas ekonomiskie mehānismi nav labi pārdomāti. Daži deputāti un eksperti iesaka iedzīvotājiem pārskatīt savus tēriņus, "mainīt uzvedību" un sākt krāt pensijai jau no mazotnes. Šādi ieteikumi vairumam cilvēku izraisa ironisku smaidu. Kāpēc?
Pāreju no darba algas pensijas uz fondētu sistēmu nevar pabeigt dažu gadu laikā. Šādi mehānismi ir mainījušies gadu desmitiem. Turklāt daudziem cilvēkiem, kuri pārdzīvoja 90. gadus, ir negatīva pieredze un viņi neuzticas valsts krājinstitūcijām, baidoties, ka banku bankrotu rezultātā uzkrājumi var “izdegt” vai “izšķīst” inflācijas procesā.
Augstā inflācijas līmeņa dēļ ilgtermiņa noguldījumi kļūst neefektīvi, un pensiju fondi ir nepietiekami attīstīti, ja ne pat ārkārtīgi vāji. Jebkurā gadījumā, pēc vairākuma respondentu domām, Baltkrievijā nav uzticamu uzkrāšanās mehānismu, kas garantētu vecumdienām atvēlēto finanšu resursu drošību.
